广州有超过25万台特种设备，却只有90位专职监察人员监管；全市有12.3万台电梯，其中1.4万“服役”超过10年……近日，广州市人大常委会组织全体常委会组成人员对广州实施《中华人民共和国特种设备安全法》和《广东省电梯使用安全条例》情况开展集中执法检查。

　　有人大代表建议，广州可通过科技手段提升特种设备监管效能，以降低人手紧缺有可能造成的监管盲点。市政府方面透露，下一步有望成立市特种设备安全执法分局。而在备受关注的电梯设备管理上，市政府则建议市人大协调上级立法机构，通过采取开展电梯强制责任险试点等形式，解决事故赔付和防范减少事故发生。

监管压力大 人均监管超2700台设备

　　广州究竟有多少需要特殊照料的特种设备？市政府副秘书长陶镇广晒出“家底”——

　　截至今年8月31日，广州市共有特种设备255144台（套），其中，锅炉6522台、压力容器72124台、电梯123880台、起重机械28550台、大型游乐设施435台、客运索道1条、场（厂）内专用机动车辆23542台。另有工业压力管道2785千米、民用液化气瓶（二维码瓶）554.8万只、工业瓶17万只、车用气瓶10万只。

　　在使用、生产单位方面，广州市共有特种设备使用单位34461家，生产单位（含设计、制造、改造、安装、修理单位）470家，气瓶充装单位45家，电梯维保企业326家，持证特种设备作业人员数量204188人。

　　为保障各级各部门依法实施监管，市、区两级政府近年在特种设备安全监管的人、财、物配备方面不断加大投入。目前全市配备专职特种设备安全监察公务员90人，在市区质监局设有特设处（科）负责监管规划、统筹指导、安全巡查、专项整治、安全投诉等各镇、街及相关检验机构设兼职安全监察员。

　　“这些年，特种设备监管力量的投入加大了力度，但相对于全市特种设备总量和增长率而言，监管力量确实存在不足。”陶镇广透露，广州市专职监察人员人均监管设备数量超过2700台，远高于全省人均监察设备1500台的水平，而广州特种设备总量约占全省1/5，并以每年约10%的速度加速增长。

目前，市政府正抓紧研究解决，尽快拿出解决监管人手不足问题的具体方案，包括成立市特种设备安全执法分局等。

　　对此，市人大常委会委员、农工委主任陈绍康坦言，专职人员的作用是及时发现事故苗头，有事前防患的作用，“专职人员配备不足，是监管的重点问题。”而市人大代表容敬波则建议，应该从技术角度提升，不能完全依赖人工去完成监控工作，通过智能化手段监控，对事故高发设备或地区进行点对点监控，才能真正做到防患于未然。