昨天的新闻发布会上,广州市政府法制办主任吴明场就《广州市生活垃圾分类管理规定》(以下简称《规定》)进行了通报,并回答了记者的提问。
《规定》共9章62条,比原《暂行规定》增加了32条,主要包括源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、监督考核制度、法律责任等内容。新《规定》将农村地区也纳入适用范围,对农村地区的垃圾分类加以规范管理。
广州市城管委有关负责人透露,目前广州社区“定时定点”投放生活垃圾的比例约三成,7月10日后,希望能在五成以上的社区推广。本次《规定》通过后,市政府很快将正式印发实施,将为开罚提供法律依据。
定时定点推广区域会开罚
《规定》提出,单位和个人应当按照生活垃圾分类管理责任人公告的时间、地点、方式等要求投放生活垃圾,不得随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾。该《规定》在2014年底征求意见时曾明确“个人罚款200元以下”,但昨日通过的版本将处罚表述为“不按公告的时间、地点、方式投放,随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的,按有关法律、法规的规定进行处罚”。
对此,吴明场表示,广东省正在制定城乡生活垃圾管理条例,已进入立法程序,征求意见稿中也对分类投放设定了处罚罚则,所以广州市的《规定》就没有明确罚款金额,目的是为了跟上位法保持衔接。
不过,城管委有关负责人表示,目前随意丢弃生活垃圾仍有法可依,根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》相关条文规定“个人处以200元以下,单位处以5000元以上5万元以下罚款”。该负责人也表示,“定时定点”投放是广州独立推广的一项垃圾投放模式,也就是说,推广“定时定点”投放的区域才会“开罚”。
混收混运最多罚款3万
《规定》设立生活垃圾分类管理责任人制度,明确了实行物业管理的,物业服务单位为责任人;单位自管的,单位为责任人。责任人的责任包括建立生活垃圾分类日常管理制度;在责任范围内开展生活垃圾分类宣传,指导、监督单位和个人做好源头减量和垃圾分类等。对此,吴明场表示,责任人并没有执法权,如果居民不履行分类投放的义务,责任人经劝导无效后,执法还是由城管部门负责。
针对有的生活垃圾作业单位混收混运问题,《规定》要求区、街、镇相应建设完善的收运和转运网络,明确规定分类收集的生活垃圾应当分类运输,禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输,并要求运输单位应当建立管理台账。根据《规定》,如果将分类收集的生活垃圾混合运输,将处以5000元以上3万元以下罚款;如果运输单位没有建立管理台账,将处以1万元以上3万元以下罚款。
通报2
逾半宽带用户
年底网速提至8兆
昨天的新闻发布会上,广州市工信委主任赵军明就《广州市2015年度宽带网络基础设施建设督办工作方案》进行了通报。其中透露,今年广州将投入58亿元建设宽带网络基础设施以提高网速,并力争今年底超一半用户网速将提升至8兆。
通报3
失独家庭扶助金
提高2倍多
昨天的新闻发布会上,广州市卫生计生委主任陈怡霓通报称,广州市决定从2014年1月开始,提高计划生育特殊困难扶助对象的特别扶助金标准,其中,独生子女死亡的,由现行的每人每月150元提高至每人每月800元;三级以上残疾未再生育的,由现行的每人每月120元提高至每人每月500元。即每个相应的家庭夫妻双方每个月共可以拿到1600和1000元。
据介绍,目前广州市上述两种情况的家庭5000多户,全年所需资金约4200万元,将由市区两级财政承担。这笔补发的补助金将尽快发到相应家庭的账户。