记者从广州市科创委获悉,目前广州已进行科技计划项目管理改革,将针对原来科技计划问题,优化调整为促进科技成果转化、企业创新能力、源头创新和创新环境等4大板块10个专项。广州市科研经费投入到企业现在是70%,下一步达到并稳定在80%,其他投入到基础研究。从而实现由政府“端菜”,变成科技工作者和企业“点菜”。
率先实行科技计划项目管理全流程公开
据介绍,此次改革对原有科技计划体系进行大幅度调整,着力解决研发投入强度偏低、企业创新能力不足、科技成果转化不够、创新创业环境欠佳等问题。同时大刀阔斧地改革科技计划管理体系,实施科技管理阳光再造行动,初步实现了资源配置合理化、项目管理公开化、决策流程规范化、经费使用绩效化、管理手段信息化。并率先在全国实行科技计划项目管理全流程的公开、公示制度,实现全流程信息化管理。
广州市科创委方面还透露,市本级财政科技投入在2014年大幅增长的基础上,未来三年继续保持大幅增长态势,2015年、2016年、2017年分别达到26亿元、34亿元、43亿元。
全市地方财政科技经费投入将达108亿元
广州将对市科技创新委归口管理的科技计划专项进行梳理和整合,按科技成果转化、企业技术研究与开发、科技金融、重大科技专项、科技企业孵化器、应用基础研究、科普与软科学等重点工作设置科技专项。改革和优化财政科技经费投入方式,引入后补助、政策性补助、科技金融等新的投入方式。
科技项目将实行以前期资助和后补助相结合的支持方式,对于市场导向类项目中需要政府引导企业开展的科研项目,主要由企业提出需求、先行投入和组织研发,根据企业的研发投入和研发产出以后补助方式给予支持,提高财政科技经费对企业研发投入的带动效应。同时,建立对财政科技经费投入的绩效评价制度,开展专项的绩效评价,对各类财政科技资金使用管理情况实施审计监督。
“到2017年,全市地方财政科技经费达到108亿元,在2013年的基础上实现倍增。”市科创委主任马正勇说。