市政府办公厅日前印发《关于加强和规范出租车行业管理及缓解“打的难”问题的意见》(以下简称《意见》),出台“一揽子”举措缓解“打的难”:包括3年内增加1万多台出租车,试行日夜有别的运价标准,探索预约收费有偿电召,试点出租车禁停区等。
3年内新增1万辆出租车
直接增加运力,是缓解“打的难”最为直接有效的方式。《意见》称,争取到2016年底使广州市的出租车规模基本达到每千人2辆的标准。按照目前广州市常住加流动人口1600万计算,约需要3.2万辆出租车。这意味着,未来3年内,广州将再投放1万辆出租车。
市政府政策研究室主任谢博能曾称,考虑到短时间大量投放会影响行业稳定和带来环境污染、交通拥堵问题,所以运力投放的过程坚持“总量控制,动态增加”。
的士电召预约或收费
今年以来,“快的”等各种打车软件大行其道。今年3月,该《意见》经市政府常务会议审议通过的时候,相关负责人并未对如何规范打车软件问题表态。不过,日前印发实施的《意见》对“完善全市统一的电召服务平台”有着清晰的部署。
《意见》称,要提高电召服务的指挥调度和响应效率,探索在全市实行有偿电召服务。到2016年底,争取实现提前4小时预约的电召成功率达95%以上,通过电召乘车的次数占总乘车次数的3%以上。在条件允许情况下,探索试点发展约租车业务等多种形式,解决市民的个性化出行需求。
出租车运价标准将有区别
《意见》提出,完善出租车客运价格形成与调整机制,保持出租车与其他公共交通的合理比价关系。探索试行有区别的出租车运价标准,实行日间和夜间有区别的运价标准。据悉,北京、上海目前都实行日夜区别收费制。另外,广州目前60家出租车企业力争,通过“兼并重组到2016年减少到55家左右”。
“调整不是说涨价,具体要看交委和物价局调研的结果,”谢博能称,在拥堵时段,出租车司机的短途运营成本高于收费,出租车长途返空等问题,也将纳入调整价格的考虑因素。
试点1个出租车禁停区
《意见》还提出,在繁华商业区、商务中心区等重点区域布点建设出租车港湾式停靠站和出租车调度站,同时探索设置出租车禁停区,出租车进入禁停区后只能在指定的出租车港湾式停靠站和出租车调度站搭载乘客。
禁停区内的调度站实行运力动态控制,出现运力不足时由站点通过运力调度进行补充。调度站由市交通运输管理部门或通过招标形式选定出租车企业进行运营管理。到2016年底,争取试点1个以上出租车禁停区。
数据
2012年广州出租车客运量达到7 .32亿人次,约占总客运量的14%。
2014年最新统计数据显示,广州目前只有出租车21800多辆。
目前,广州市乘客通过电召乘车的次数,仅占总乘车次数的1.43%。